Par le capitaine Tuan N. Pham, USN

Il s’agit d’une partie d’une série en deux parties sur le besoin urgent d’une feuille de route technologique bilatérale pour mettre en place et maintenir une force interarmées technologique mortelle, résiliente et à adaptation rapide qui peut mener de manière transparente des opérations maritimes haut de gamme dans l’Indo-Pacifique … un héritage approprié pour l’ancien Premier ministre japonais Shinzo Abe et son successeur Yoshihide Suga, fervents champions de l’alliance durable entre les États-Unis et le Japon.

Dans l’environnement stratégique actuel de Concours de grande puissance (GPC), les puissances mondiales se disputent activement la prééminence. La concurrence croissante est particulièrement vive dans le domaine technologique, comme en témoignent les course à la technologie parmi les puissances mondiales. Les puissances mondiales investissent massivement dans la quatrième révolution industrielle les technologies construire une puissance nationale, une influence mondiale et un prestige international et se préparer à un avenir économique et sécuritaire incertain.

Les États-Unis et le Japon sont pleinement engagés dans l’innovation technologique en matière de sécurité nationale. Le 2018 Stratégie de défense nationale des États-Unis (NDS) et 2020 Livre blanc sur la défense du Japon (DOJ) appellent à l’exploitation, à l’investissement et à la protection de leurs bases technologiques respectives pour des avantages concurrentiels. Les deux nations partagent l’impératif stratégique et l’urgence de développer et de maintenir une force interarmées basée sur la technologie (autrement connue au Japon sous le nom de Force de défense multidomaine) qui peut mener des opérations synchronisées, distribuées et intégrées à travers les espaces de bataille interconnectés et contestés dans la poursuite de les intérêts nationaux partagés de l’alliance. Le changement personnage de la guerre a fait de la guerre une activité transrégionale, multidomaine et multifonctionnelle. L’US Navy (USN) et la Japan Maritime Self-Defense Force (JMSDF) doivent donc mieux tirer parti des technologies maritimes émergentes et développer des concepts et des doctrines de guerre navale concomitants pour s’adapter à la nouvelle façon de combattre. Sinon, les marines alliées risquent de céder le domaine technologique et par conséquent la supériorité maritime dans l’Indo-Pacifique aux marines concurrentes de la Chine révisionniste et de la Russie revancharde – la marine de l’Armée populaire de libération et la marine de la Fédération de Russie, respectivement.

Comment la Chine et la Russie voient la concurrence technologique

Pour le secrétaire général du Parti communiste chinois (PCC) Xi Jinping, le progrès technologique n’est pas seulement un moyens au pouvoir et à l’influence économiques, politiques et militaires du PCC ; c’est aussi le « Longue marche” (ou voie) vers l’hégémonie régionale et finalement la prééminence mondiale et une fin idéologique à elle-même : la Rêve chinois du renouveau national. Le rêve chinois offre de l’espoir et une validation de la Chine en tant que grande puissance montante après des décennies de luttes politiques, économiques et sociales. L’engagement envers les technologies de pointe reflète l’aspiration de Pékin à la gloire impériale passée (Empire du Milieu), sa garantie pieux contre un autre siècle d’humiliation (19^ecolonialisme du siècle), et une ambition inébranlable de dépasser les États-Unis et l’Europe (21^st siècle de la prééminence de l’Asie). À cette fin, la Chine s’efforce de devenir un leader mondial dans tous les secteurs et domaines et dominer les technologies émergentes « qui changent la donne » comme l’intelligence artificielle (IA), l’autonomie et la blockchain conformément à ses Fabriqué en Chine 2025 et Internet Plus initiatives politiques. Pour Xi, l’innovation technologique, par tous les moyens, est nécessaire pour surpasser l’Occident, et la domination technologique est la voie à suivre pour réaliser la prééminence mondiale d’ici 2049 – l’essence du rêve chinois.

Le président russe Vladimir Poutine comprend et apprécie également le potentiel perturbateur de la technologie alors qu’il tente de redonner à la Russie sa grandeur d’antan. En 2017, il prévoyait déclaré que « celui qui devient le leader dans ce domaine [explicitly AI and implicitly technology at large] deviendra le maître du monde. La déclaration audacieuse résume bien le but et l’intention derrière le 2017 Stratégie pour le développement d’une société de l’information pour 2017-2030, l’une des initiatives politiques clés de Poutine pour reconstruire la Russie à sa gloire soviétique passée. La stratégie technologique complète et complète le grand 2015 Stratégie de sécurité nationale lequel reflète une Russie plus confiante dans sa capacité à défendre sa souveraineté, à résister à la pression et à l’influence occidentales et à réaliser ses aspirations de grande puissance.

Feuille de route technologique bilatérale

L’avantage technologique du ministère de la Défense (DOD) dépend d’une base d’innovation en matière de sécurité nationale saine et sécurisée qui comprend à la fois des partenaires traditionnels et non traditionnels. (2018 NDS des États-Unis)

Le Japon améliorera les domaines de capacité de défense prioritaires dès que possible – en renforçant les capacités nécessaires aux opérations interdomaines et aux éléments essentiels de la capacité de défense en renforçant la base de ressources humaines, la base technologique et la base industrielle de défense. (2020 Livre blanc du MJ)

Le livre blanc américain NDS et DOJ appelle à exploiter, investir et protéger leurs bases respectives d’innovation et de technologie en matière de sécurité nationale afin de mieux répondre aux défis croissants posés à l’ordre international libéral (OIL) fondé sur des règles par des puissances illibérales comme la Chine et la Russie. Washington et Tokyo veulent tous deux développer des approches technologiques innovantes, faire des investissements technologiques ciblés et soutenus, et exécuter une mise en service disciplinée de capacités de combat critiques à la Force interarmées (Force de défense multi-domaines) – une force qui peut protéger les intérêts nationaux et alliés, faire avancer le relations bilatérales entre militaires, renforcer l’alliance stratégique, promouvoir l’Indo-Pacifique libre et ouvert et maintenir la LIO.

Le moment est venu d’élaborer une feuille de route technologique bilatérale pour mettre en place et maintenir une force interarmées mortelle, résiliente et adaptable, rendue possible par la technologie, qui peut mener en toute transparence des opérations maritimes haut de gamme dans l’Indo-Pacifique – un combat principalement maritime dans un domaine maritime. Agir autrement est une occasion manquée de renforcer l’alliance durable entre les États-Unis et le Japon, d’accroître la sécurité régionale stabilisatrice et de renforcer l’affaiblissement de la LIO qui a assuré la sécurité et la prospérité mondiales depuis plus de 70 ans.

La feuille de route technologique devrait tirer parti des stratégies et des plans technologiques existants de l’USN et du JMSDF pour identifier et hiérarchiser les projets communs de collaboration entre les gouvernements, les industries privées et les universités respectifs. Ce faisant, les parties prenantes alliées peuvent identifier les projets de collaboration actuels, proposés et potentiels. Les parties prenantes doivent évaluer les défis culturels, institutionnels, organisationnels et juridiques de chaque pays afin de déterminer la meilleure façon de promouvoir et d’encourager la collaboration bilatérale. Ils doivent également étendre le cadre à tous les services conjoints, et éventuellement étendre le cadre à d’autres alliés et partenaires clés dans la région et au-delà.

Cadre de feuille de route proposé

Objectif et portée : En ligne avec les stratégies de défense des États-Unis et du Japon, la feuille de route devrait examiner l’environnement stratégique dans le domaine des technologies innovantes à travers le prisme de GPC. Cette feuille de route doit :

• Caractériser l’état actuel, le développement et l’emploi des technologies de rupture à travers l’USN et JMSDF.
• Envisagez l’intégration future de ces technologies maritimes émergentes et le développement de concepts navals concomitants (doctrines) dans la Force interarmées.
• Identifiez les obstacles à la réalisation de cet avenir commun.
• Décrivez les actions proposées pour surmonter ces obstacles.
• Tirez parti des innovations technologiques omniprésentes qui se produisent dans le gouvernement, l’industrie privée et les universités aux États-Unis et au Japon.
• Informer les actions des parties prenantes qui possèdent des ressources limitées (capital humain, argent et connaissances), des cultures incongrues et parfois des priorités conflictuelles pour accélérer de manière efficace et efficiente le développement, la mise en service et l’intégration de capacités de combat interarmées dans un environnement budgétaire soumis à des contraintes fiscales à travers le le programme actuel de défense des années futures des États-Unis et le programme de défense à moyen terme du Japon.

Vision et objectifs. L’USN et la JMSDF devraient contribuer au développement et au maintien d’une force interarmées dotée de technologies. À court terme, les deux marines alliées devraient élaborer une feuille de route technologique bilatérale pour fournir des capacités de combat interarmées et augmenter les capacités de combat interarmées de la Force de défense multidomaine. À long terme, chaque marine alliée devrait modifier sa doctrine, son organisation, sa formation, ses solutions matérielles, son leadership et son éducation, son personnel, ses installations et ses politiques (DOTMLPF-P) pour fournir l’infrastructure et les systèmes requis pour soutenir le développement, la mise en service , l’intégration et le maintien de ces nouvelles capacités et capacités de combat interarmées.

Le DOD américain au sens large et le ministère japonais de la Défense (MOD) devraient également moderniser leurs infrastructures de défense respectives (pour inclure des écosystèmes de professionnels techniques, des installations de recherche et des partenariats) pour mieux soutenir la science et la technologie (S&T) de pointe, réaliser la technologie- activé la force conjointe, et maintenir la supériorité technologique sur une Chine montante et une Russie renaissante, qui réalisent également des progrès technologiques rapides et les intègrent dans leurs forces modernisées respectives. Le succès stratégique à long terme nécessite des investissements ciblés dans quatre domaines scientifiques et technologiques fondamentaux – la recherche fondamentale, la main-d’œuvre technique, les laboratoires de défense et les partenariats avec le secteur privé et les principaux alliés et partenaires.

Objectifs: L’USN et le JMSDF devraient envisager des objectifs larges et interdépendants pour réaliser la vision et les objectifs susmentionnés. Ceux-ci inclus:

• Définir et hiérarchiser les technologies maritimes émergentes et développer des concepts navals concomitants (doctrines) pour maintenir la supériorité de la guerre.
• Être techniquement et financièrement capable de mettre en œuvre et de maintenir des technologies maritimes à volonté.
• Être interopérable et sécurisé dans le cyberespace, et disposer d’une infrastructure et d’un soutien logistique adéquats dans les deux pays.
• Soyez cohérent avec le principes programmatiques d’abordabilité, d’interopérabilité, d’agilité et de résilience.
• Tirer parti des processus d’acquisition accélérés émergents pour permettre le développement, la démonstration et la mise en service rapides des technologies maritimes.
• Élaborer des politiques pour permettre la mise en œuvre de nouvelles capacités de combat bilatérales et faire progresser les intérêts navals mutuels.
• Favoriser la confiance des combattants interarmées dans ces nouvelles technologies maritimes.
• S’appuyer sur l’échange technologique et la collaboration entre la marine et la marine pour s’étendre aux autres services et étendre à d’autres alliés et partenaires clés le cas échéant.

Ceci conclut la première partie d’une série en deux parties qui appelle à une feuille de route technologique bilatérale pour mettre en place et maintenir une force interarmées létale, résiliente et s’adaptant rapidement, capable de mener de manière transparente des opérations maritimes haut de gamme dans l’Indo-Pacifique. La deuxième partie souligne les impératifs de le faire et décrit la concurrence technologique en cours dans la région à travers le prisme de GPC dans le 21^st siècle.

CAPT Pham est un stratège maritime, un planificateur stratégique, un chercheur naval et China Hand avec 20 ans d’expérience dans l’Indo-Pacifique. Il a terminé un document de recherche avec l’Office of Naval Research (ONR) de l’US Naval War College (USNWC) en 2020. Les articles sont dérivés de l’article susmentionné. Les opinions exprimées ici sont personnelles et ne reflètent pas les positions du gouvernement américain, de l’USN, de l’ONR ou de l’USNWC.

Photo en vedette : Le RADM Winter et le RADM Saito discutent de partenariats scientifiques et technologiques entre les États-Unis et le Japon, à bord du JS Izumo japonais (DDH-183). Crédit photo : Office of Naval Research, publié. https://twitter.com/usnavyresearch/status/743474786643251201