FMC a présenté des recommandations provisoires pour résoudre les problèmes de chaîne d’approvisionnement

La Commission maritime fédérale a reçu un ensemble de recommandations provisoires issues de son enquête d’établissement des faits sur les défis auxquels la chaîne d’approvisionnement du transport maritime est confrontée en raison de la pandémie de COVID-19.

Lors d’une séance publique tenue mardi, la commissaire Rebecca F. Dye a présenté à la Commission huit recommandations provisoires destinées à remédier aux conditions actuelles contribuant à la congestion et à d’autres inefficacités dans le système de fret maritime.

La Federal Maritime Commission a ordonné en mars 2020 la constatation des faits n° 29 d’enquêter sur la congestion et les goulots d’étranglement dans les ports et à d’autres points de la chaîne d’approvisionnement qui représentaient un risque grave pour l’économie américaine. En tant qu’agent d’établissement des faits, le commissaire Dye a été autorisé à réunir des équipes d’innovation de la chaîne d’approvisionnement et à engager les principaux intervenants de toutes les facettes du secteur du fret afin d’identifier des solutions commerciales à certains des pires problèmes de chaîne d’approvisionnement auxquels sont confrontés les exportateurs, importateurs et camionneurs américains. Les recommandations comprennent des mesures que le FMC doit prendre pour régler bon nombre des problèmes les plus courants identifiés dans le cadre de son travail.

Les recommandations visent à minimiser les obstacles à l’application par les parties privées de la US Shipping Act, à clarifier les processus de la Commission et de l’industrie, à encourager les expéditeurs, les camionneurs et les autres parties prenantes à aider les efforts d’application de la Commission et à renforcer la capacité du Bureau de la consommation et du règlement des différends. Des services pour faciliter un règlement juste et rapide des différends.

La commissaire Dye a également indiqué qu’elle prévoyait d’organiser des réunions des équipes d’innovation de la chaîne d’approvisionnement à Memphis et dans le port de Los Angeles pour remédier aux perturbations de la chaîne d’approvisionnement et augmenter la visibilité de la chaîne d’approvisionnement.

« Les effets écrasants des poussées pandémiques de fret, alimentées par les achats en ligne, ont amplifié les problèmes de notre système de livraison de fret », a déclaré la commissaire Dye dans ses remarques au FMC.

La commissaire Dye a résumé ses recommandations initiales comme suit :

  1. Modification de l’article 41104(a)(3) du titre 46, United States Code, pour élargir la disposition anti-représailles de la Shipping Act afin de répondre aux préoccupations soulevées par les chargeurs, en particulier les exportateurs.
  2. Modifier l’article 41305(c) du titre 46 pour autoriser la Commission à ordonner des doubles réparations pour les violations de l’article 41102(c), les orientations de la Commission mettant l’accent sur cette disposition sur les violations de surestaries et de détention et d’autres types de cas ou de comportement.
  3. Émettre une déclaration de politique de la Commission concernant trois domaines liés aux plaintes de parties privées : les représailles, les honoraires d’avocat et les plaintes de représentation, y compris les associations commerciales.
  4. Réviser le site Web de la Commission pour clarifier les processus existants de la Commission pour soumettre des allégations factuelles à la Commission pour résolution.
  5. Organiser un webinaire pour expliquer les processus de la Commission.
  6. Émission d’une réglementation concernant les informations sur les facturations de surestaries et de détention.
  7. Remerciant le commissaire Khouri pour son leadership sur cette question, modifiant les articles 41109 et 41309 du titre 46 pour autoriser la Commission à ordonner un redressement en plus des sanctions civiles dans les procédures d’exécution.
  8. Le président donne déjà suite à la recommandation 8, concernant la désignation d’un expert en exportation au sein de notre bureau des Services de la consommation et du règlement des différends.

Par ailleurs, le commissaire Carl W. Bentzel a présenté un résumé de son examen de la fabrication de conteneurs et de châssis et de la disponibilité d’équipement intermodal pour soutenir le commerce international de conteneurs des États-Unis. Le commissaire a noté que la congestion et la demande accrue d’équipement ont entraîné des pénuries de châssis et de conteneurs aux États-Unis et dans d’autres pays également. Cette demande a entraîné une augmentation des prix des nouveaux équipements intermodaux.

Le commissaire Bentzel prévoit de terminer son travail d’ici septembre.

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