Les propositions de la Commission européenne visant à intégrer le transport maritime dans le marché du carbone du bloc contiennent des exclusions pour les petits navires commerciaux et militaires qui laisseraient des millions de tonnes d’émissions de CO2 non réglementées, a montré jeudi une étude d’une ONG.

Avec environ 90 % du commerce mondial transporté par voie maritime, le transport maritime mondial représente près de 3 % des émissions mondiales de CO2. Jusqu’à présent, l’industrie a évité le système de redevances de pollution de l’UE.

Selon les propositions annoncées en juillet 2021, le transport maritime serait ajouté au système d’échange de quotas d’émission (ETS) de l’Union européenne à partir de 2023 sur une période de trois ans, une mesure conçue pour stimuler la réduction des émissions du secteur.

Une étude du groupe environnemental Transport & Environment (T&E) a déclaré que les propositions, qui seront négociées à Bruxelles cette année, excluent les navires de moins de 5 000 GT (tonnage brut), qui incluent les petits navires de ravitaillement offshore qui desservent les industries pétrolière et gazière. Les navires de pêche et militaires seraient également exonérés.

T&E a déclaré que les lacunes signifieraient que quelque 25,8 millions de tonnes de CO2 ne relèveraient pas de l’ETS, ce qui signifie qu’environ 20% des 130 millions de tonnes émises chaque année par les transports maritimes dans le bloc seraient exclus.

Jacob Armstrong, responsable du transport maritime durable chez T&E, a déclaré que les propositions étaient « basées sur des failles arbitraires » et laisseraient « trop ​​​​de navires fortement polluants s’en tirer ».

« L’UE doit repenser ses lois sur le transport maritime », a-t-il déclaré.

Un responsable de la Commission européenne a déclaré que le seuil de 5 000 GT visait « à minimiser la charge administrative pour les entreprises », en particulier pour les petites et moyennes entreprises, « sans remettre en cause l’objectif de couvrir la grande majorité des émissions de gaz à effet de serre du secteur ».

Peter Liese, le négociateur en chef du Parlement européen sur les réformes de l’ETS, a déclaré à Reuters qu’il examinait la question soulevée par T&E avant les négociations sur la politique.

Le responsable de la Commission a déclaré que sa proposition était alignée sur les émissions couvertes par un règlement existant sur la surveillance, la déclaration et la vérification (MRV) des émissions du transport maritime.

Les navires de plus de 5 000 GT représentaient environ 55 % des navires faisant escale dans les ports de l’UE et environ 90 % des émissions associées, selon le règlement MRV de 2015.

Les armateurs devront acheter des permis dans le cadre de l’ETS lorsque leurs navires pollueront ou feront l’objet d’éventuelles interdictions des ports de l’UE.

(Édité par Jason Neely et Frank Jack Daniel)