L’Indonésie assouplit l’interdiction d’exporter du charbon, atténuant les problèmes d’approvisionnement

Reuters

Par Bernadette Christine

JAKARTA, 11 janvier (Reuters) – Les contrats à terme sur le charbon thermique chinois ont chuté mardi après que l’Indonésie, le plus grand exportateur mondial de charbon thermique, a assoupli l’interdiction des expéditions à l’étranger qui a surpris les acheteurs au début de l’année, atténuant les inquiétudes concernant les ruptures d’approvisionnement.

L’interdiction d’exporter a été introduite après que la compagnie d’électricité d’État Perusahaan Listrik Negara (PLN) a signalé des stocks de charbon extrêmement bas alors que les mineurs se plaignaient de ne pas s’acquitter de leurs responsabilités de fournir du carburant à l’entreprise. Poussés par des inquiétudes quant à l’impact sur leurs économies qui dépendent de la production d’électricité au charbon, le Japon, la Corée du Sud et les Philippines ont demandé un assouplissement de la mesure.

Lundi soir, l’Indonésie a accepté le départ de 14 navires charbonniers dès qu’ils auront obtenu les autorisations des autorités. Pour s’assurer que PLN ne soit plus à court de charbon, le gouvernement discute de nouvelles politiques d’approvisionnement, y compris un système de redevances pour les mineurs.

L’interdiction, entrée en vigueur le 1er janvier, a déclenché une hausse des prix du charbon australien et chinois la semaine dernière. Cependant, les contrats à terme sur le charbon thermique chinois ont chuté de plus de 3% à 685 yuans (107,50 $) mardi en réaction à l’assouplissement.

« Il existe toujours une demande de charbon indonésien provenant des centrales électriques chinoises », a déclaré un commerçant basé en Chine, ajoutant que certains pourraient se tourner vers le charbon russe comme alternative.

Les actions des principaux mineurs de charbon indonésiens Bumi Resources, Adaro Energy et Indika Energy ont augmenté mardi matin avant de réduire leurs gains.

Le ministère des Transports n’avait autorisé aucun navire à destination de l’exportation contenant du charbon à quitter les ports mardi matin dans l’attente d’une directive du ministère de l’Énergie, a déclaré à Reuters Mugen Suprihatin Sartoto, directeur du transport maritime au ministère des Transports.

Selon les données de Refinitiv, environ 120 navires sont actuellement en train de charger ou d’attendre de décharger les ports charbonniers indonésiens de Kalimantan sur l’île de Bornéo.

Le gouvernement indonésien procédera à un examen mercredi et s’il annule complètement l’interdiction, il le fera progressivement en considérant comment la reprise affecte le respect des règles dites d’obligation du marché intérieur (DMO), a déclaré le ministre coordinateur des affaires maritimes et des investissements, Luhut. Pandjaitan a déclaré lundi.

Dans le cadre du DMO, les mineurs sont tenus de vendre 25 % de la production sur le marché local à un prix maximum de 70 $ la tonne pour les centrales électriques nationales.

Luhut a déclaré que le gouvernement réfléchissait à une formule qui obligerait les mineurs à payer une redevance à une agence gouvernementale, qui utilisera les revenus pour aider PLN à payer ses besoins en charbon aux prix du marché.

Dans un scénario possible, les mineurs paieraient une redevance basée sur la production qui serait évaluée périodiquement en fonction de l’écart entre les prix du marché et le seuil de 70 $, selon un document officiel examiné par Reuters.

Le document évalue la taxe potentielle à 3,87 $ la tonne, ce qui pourrait fournir environ 2,5 milliards de dollars pour aider PLN à se procurer du charbon sur un an.

Le gouvernement a également prévu de dissoudre l’unité d’approvisionnement en charbon de PLN, PLN Batubara, afin que PLN puisse traiter directement avec les mineurs et ne pas passer par les commerçants, a déclaré Luhut.

(1 $ = 6,3719 yuan renminbi chinois)

(Reportage de Bernadette Christina à Jakarta ; Reportage supplémentaire d’Aizu Chen ; Écriture de Gayatri Suroyo Montage par Ed Davies et Christian Schmollinger)

(c) Copyright Thomson Reuters 2022.

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