Par Fransiska Nangoy et Bernadette Christina

JAKARTA (Reuters) – L’Indonésie a annoncé jeudi qu’elle autoriserait le départ de 37 navires chargés de charbon, signe le plus fort à ce jour que le plus grand exportateur mondial de charbon thermique assouplit son interdiction d’expédition.

Un haut ministre a déclaré dans un communiqué que l’interdiction mise en place le 1er janvier avait été assouplie pour les mineurs qui ont satisfait à l’obligation de vendre une partie de leur production pour la production d’électricité locale, après que le service public ait acheté suffisamment de charbon pour assurer 15 jours d’exploitation. .

« Je demande que cela soit supervisé de près afin que cela devienne également un moment pour nous d’améliorer la gouvernance nationale », a déclaré le ministre coordinateur des affaires maritimes et de l’investissement, Luhut Pandjaitan, dans le communiqué.

Les 37 navires comprenaient 14 navires dont l’autorisation a été annoncée plus tôt dans la semaine.

Plus tard jeudi, 18 des navires, transportant environ 1,3 million de tonnes de charbon, ont obtenu la vérification du ministère de l’Énergie, qui est nécessaire pour un permis de départ, selon un document examiné par Reuters. Les 18 navires, selon le document, transportaient du charbon d’entreprises qui avaient rempli leur obligation de marché intérieur (DMO), en vertu de laquelle les mineurs sont tenus de vendre 25 % de la production à des acheteurs locaux avec un prix plafond à 70 dollars la tonne pour les centrales électriques.

Parmi les sociétés figuraient des unités d’Adaro Energy, Indika Energy et Golden Energy Mines, selon le document.

L’Indonésie a imposé l’interdiction d’exportation après que la compagnie d’électricité d’État Perusahaan Listrik Negara (PLN) a signalé des stocks de charbon extrêmement bas dans les centrales électriques et a déclaré que l’Indonésie était au bord de pannes d’électricité généralisées. L’interdiction a envoyé des ondes de choc sur les marchés mondiaux de l’énergie, en particulier chez les plus grands clients de charbon de l’Indonésie, dont le Japon et la Corée du Sud.

Les autorités indonésiennes ont imputé la crise de l’approvisionnement en charbon aux mineurs qui n’ont pas respecté leur DMO.

Selon les données de Refinitiv Eikon, environ 120 navires chargeaient ou attendaient de charger les ports charbonniers indonésiens de Kalimantan sur l’île de Bornéo mercredi.

« Nous reconnaissons qu’autoriser le départ des navires chargés est un petit pas vers l’assouplissement et que des progrès doivent être réalisés vers la levée de l’interdiction d’exportation », a déclaré le groupe de recherche CreditSights.

« Le gouvernement indonésien surveillera la conformité au DMO tous les mois, ce qui, selon nous, aidera à éviter l’imposition brutale d’interdictions d’exportation de charbon à l’avenir », a-t-il déclaré dans une note.

LES MINEURS ENVISAGENT DES AMENDES

Lors d’une audition parlementaire, le ministre de l’Énergie, Arifin Tasrif, a été interrogé sur la mise en œuvre du DMO et l’interdiction d’exportation, tandis qu’un certain nombre de législateurs ont appelé à une plus grande transparence sur la conformité au DMO.

« Le plan d’assouplissement de l’interdiction d’exporter du charbon est en cours et continuera d’être évalué et nous veillerons à ce que les navires qui ont été autorisés à exporter soient ceux qui ont rempli le DMO », a déclaré Arifin.

Le ministère des Maritimes et de l’Investissement a déclaré dans son communiqué que les sociétés minières qui avaient rempli leur contrat de vente avec PLN et 100% de leurs exigences DMO pour 2021 seraient autorisées à commencer à exporter.

Sans nommer les entreprises, Arifin a déclaré qu’il y avait 47 mineurs qui avaient dépassé leur exigence DMO et 32 ​​​​mineurs qui avaient rempli entre 75% et 100% de leurs responsabilités nationales.

Les mineurs qui n’auraient pas rempli leurs contrats PLN et DMO seraient passibles d’amendes, a-t-il ajouté.

Citi, dans une note de recherche du 5 janvier, estimait qu’environ 490 des 631 mineurs de charbon du pays n’avaient pas encore rempli leurs obligations DMO. Ces 490 mineurs de charbon représentent environ 35 à 40 % de la production totale de l’Indonésie, a-t-il précisé.

Les deux plus grands groupes charbonniers indonésiens, PT Bumi Resources et Adaro Energy, ainsi que le mineur de charbon d’État Bukit Asam, figuraient parmi les entreprises qui ont déclaré dans les dépôts en bourse qu’elles avaient satisfait aux exigences du DMO.

(Reportage de Bernadette Christina et Fransiska Nangoy Montage par Richard Pullin, Tom Hogue et Mark Potter)

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