Le premier exportateur mondial de charbon thermique a interdit samedi les expéditions en raison de craintes qu’il ne puisse pas répondre à sa propre demande d’électricité, ce qui a incité le président Joko Widodo lundi à menacer de révoquer les permis d’exploitation pour les mineurs qui ne répondraient pas aux exigences du marché intérieur.

À leur tour, les mineurs de charbon indonésiens veulent une résolution rapide à mesure que les prix du carburant augmentent et que des perturbations potentielles de l’approvisionnement énergétique de certaines des plus grandes économies du monde se profilent.

Le risque plus large est celui d’un impact sur les piliers économiques de la Chine, de l’Inde, du Japon et de la Corée du Sud, qui ont reçu ensemble 73% des exportations de charbon indonésien en 2021, ont montré les données de suivi des navires de Kpler.

Les principaux centres commerciaux de charbon tels que l’Australie sont fermés lundi pour marquer les vacances du nouvel an, mais les prix du charbon vers la côte ouest de l’Inde ont grimpé jusqu’à 500 roupies (6,73 $) la tonne depuis l’annonce de l’interdiction, Riya Vyas, analyste d’affaires à iEnergy Natural Resources Limited, a déclaré.

Elle n’a eu connaissance d’aucun cas de force majeure, que les exportateurs déclarent lorsqu’ils ne peuvent pas fournir de carburant en raison d’événements indépendants de leur volonté.
L’interdiction fait suite à une année tumultueuse pour le charbon mondial. Les prix ont bondi en réponse à une crise de l’offre en Chine, le plus gros consommateur au monde, et la qualité de charbon indonésien la plus couramment exportée a atteint un record de 158 $ la tonne en octobre, bien qu’elle ait glissé de 68 $ le 29 décembre, selon les données de Caixin.

L’Indonésie a promulgué l’interdiction parce que les faibles stocks de charbon dans les centrales électriques nationales pourraient entraîner des pannes d’électricité généralisées. Son gouvernement prévoit de réévaluer la décision mercredi.

En vertu de sa politique d’obligation du marché intérieur (DMO), les mineurs de charbon doivent fournir 25 % de leur production annuelle au service public d’État Perusahaan Listrik Negara (PLN) à un prix maximum de 70 $ la tonne, inférieur aux prix actuels du marché.

« Ceci est absolu, ne doit être violé pour aucune raison », a déclaré Jokowi, comme le président est connu, dans une adresse en ligne.

« Les entreprises qui ne sont pas en mesure de remplir leurs obligations de répondre aux besoins nationaux peuvent faire l’objet de sanctions. Si nécessaire, non seulement elles n’obtiennent pas de permis d’exportation mais également la révocation de leurs permis d’entreprise. »

Il a déclaré que les mineurs de charbon, ainsi que les producteurs de gaz naturel liquéfié, doivent donner la priorité à l’approvisionnement national. Le ministre des Finances Sri Mulyani Indrawati a déclaré que le gouvernement avait été contraint d’agir rapidement.

« Si nous laissons les coupures de courant se produire pour que les exportations puissent continuer, la reprise en Indonésie sera menacée », a-t-elle déclaré aux journalistes. « Il doit y avoir des sacrifices… Le gouvernement a choisi celui qui a le moins d’impact possible sur l’économie. »

L’Association indonésienne des mines de charbon (ICMA) a rencontré des responsables du ministère du Commerce au cours du week-end pour rechercher une solution, a déclaré lundi le président de l’ICMA, Pandu Sjahrir.

Les analystes s’attendent à ce que la volonté des mineurs de faire tout ce qui est en leur pouvoir pour rétablir les flux d’exportation conduirait à une résolution rapide, d’autant plus qu’ils disposent d’une capacité d’approvisionnement abondante.

« Je pense que la production mensuelle totale des mines indonésiennes est juste en dessous de la barre des 40 millions de tonnes, ce qui représenterait environ un tiers de la demande intérieure annuelle. En tant que tel, il est difficile d’imaginer que cela se prolonge pendant plus de quelques semaines », a-t-il ajouté. a déclaré l’analyste de marché Matt Warder de Seawolf Research.

• CORÉE DU SUD, INDE SURVEILLANCE DE LA SITUATION

L’ICMA est préoccupée par les conflits potentiels avec les acheteurs si les producteurs déclaraient un cas de force majeure en raison de l’interdiction. Le ministère de l’Industrie de la Corée du Sud a déclaré que certains retards de livraison étaient probables, mais s’attend à ce que 55% des expéditions de charbon de janvier en provenance d’Indonésie qui avaient été chargées soient livrées à temps.

« Bien que le ministère s’attend à ce que l’interdiction des exportations de charbon de l’Indonésie ait un impact limité à court terme, compte tenu des stocks de charbon du pays (de la Corée du Sud) et des expéditions de charbon d’autres pays, dont l’Australie, nous devons surveiller de près les développements », a déclaré le ministère.
Les acheteurs de charbon en Inde, qui représentaient plus de 15 % des exportations de charbon de l’Indonésie en 2021, s’attendent à un réacheminement des expéditions d’autres fournisseurs si l’interdiction persiste.

« Nous pourrions voir du charbon d’autres origines telles que l’Australie arriver en Inde et le détournement de navires vers d’autres pays de la région comme le Bangladesh venir en Inde, si l’Inde paie un prix plus élevé », a déclaré Vyas d’iEnergy.

D’autres analystes ont déclaré qu’ils attendraient de voir si l’Indonésie changerait de cap mercredi. « Bien sûr, il y a eu des réactions instinctives, mais les gens attendent de voir comment cela se passe », a déclaré Puneet Gupta de la place de marché indienne du charbon Coalshastra. Les actions de l’entreprise publique Coal India, qui représente plus des quatre cinquièmes de la production indienne, ont gagné 6,33% lundi.

(Reportage supplémentaire de Gayatri Suroyo à Jakarta, Heekyong Yang à Séoul ; Montage par Ed Davies, Christian Schmollinger et Barbara Lewis)

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