Par Alberto Nardelli et Ewa Krukowska (Bloomberg) —

L’Union européenne envisage d’ajouter des restrictions d’expédition à ses sanctions pétrolières alors que le bloc continue de discuter de l’introduction d’un plafonnement des prix du pétrole russe, selon des personnes proches du dossier.

Une interdiction de transport interdirait aux navires de l’UE de transporter du pétrole russe vendu au-dessus d’un seuil convenu. La Grèce est de loin le plus grand pays propriétaire de pétroliers au monde.

Les sanctions pétrolières actuelles de l’UE, qui ont été convenues en juin, comprennent un embargo sur le pétrole maritime russe, une interdiction de fournir des services – tels que l’assurance, le courtage et le financement – nécessaires au transport du pétrole dans le monde et des exemptions pour les livraisons par pipeline. Ce paquet devrait entrer en vigueur en décembre pour le brut maritime et début 2023 pour les produits pétroliers raffinés.

Le transport maritime a été exclu du paquet précédent après la pression des nations maritimes, dont la Grèce et Chypre, ce qui signifie que les navires qui ne dépendent pas des services de l’UE pourraient en théorie continuer à transporter du pétrole russe en dehors du bloc.

L’inclusion de l’expédition, qui a été signalée pour la première fois par Politico, serait nécessaire pour éviter toute échappatoire potentielle et aligner le plafond des prix sur le Groupe des Sept, a déclaré l’une des personnes. Les navires gérés par la Grèce ont continué à transporter du charbon russe vers des pays non membres de l’UE même après l’entrée en vigueur des sanctions du bloc sur la marchandise.

Les ministres du G-7 ont approuvé un plafond sur le prix du pétrole russe plus tôt ce mois-ci à la suite d’une poussée des États-Unis visant à contrôler les prix mondiaux du pétrole tout en frappant les revenus de Moscou.

L’UE devrait modifier ses sanctions antérieures pour permettre aux expéditions et aux services de continuer dans un plafond de prix convenu, ont déclaré les gens. Ces changements auraient besoin du soutien des 27 États membres pour être adoptés. D’autres membres du G-7, y compris le Royaume-Uni, qui abrite un segment important de l’industrie de l’assurance, adopteraient des mesures similaires.

Plusieurs détails doivent encore être réglés, notamment à quel prix les alliés fixeraient le plafond, ont déclaré les sources. Les restrictions européennes précédemment adoptées entrent en vigueur le 5 décembre, mais pourraient affecter le commerce physique du pétrole bien avant cette date en raison du temps nécessaire pour louer des navires et acheminer les cargaisons vers leurs destinations.

En juin, les 27 nations du bloc ont passé des semaines à marchander sur les termes des mesures actuelles.

Les pays de l’UE qui ont obtenu des exemptions pour le pétrole reçu par oléoducs voudront probablement s’assurer que ceux-ci restent intacts, tandis que les pays qui importent par voie maritime pourraient s’inquiéter d’un terrain de jeu inégal, a déclaré l’une des personnes. Les nations maritimes pourraient également chercher des moyens de protéger leurs industries, a ajouté la personne. La Hongrie a également déclaré qu’elle ne soutiendrait plus de sanctions énergétiques.

On ne sait toujours pas dans quelle mesure un régime de plafonnement des prix serait efficace, d’autant plus que certains des plus gros acheteurs russes, dont la Chine et l’Inde, n’ont pas accepté d’y adhérer. Les responsables américains ont fait valoir que le plafonnement des prix pourrait fonctionner même si de nombreux acheteurs ne rejoignent pas officiellement la coalition, car ils pourraient toujours utiliser le système comme levier dans les négociations contractuelles avec Moscou pour négocier des prix plus bas.

Par ailleurs, les pays de l’UE discutent également cette semaine de l’imposition de nouvelles sanctions à la Russie, y compris de nouvelles restrictions sur les exportations d’électronique et de technologie.

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