Par Kate Abnett et Jonathan Saul
BRUXELLES, 30 juin (Reuters) – Les propriétaires de navires pourraient être contraints de payer pour la pollution de leurs navires ou faire face à des interdictions des ports de l’Union européenne dans le cadre de projets visant à ajouter les émissions du transport maritime au marché du carbone du bloc.
Le transport maritime n’est actuellement pas confronté aux objectifs d’émissions de l’UE, mais cela devrait changer dans le cadre des propositions visant à rendre son économie plus verte qui devraient être publiées le mois prochain.
Un projet de proposition, vu par Reuters, élargirait le marché du carbone pour couvrir les émissions du transport maritime au sein de l’UE, les voyages internationaux vers le bloc et ceux à quai dans un port de l’UE.
Cela obligerait les propriétaires à acheter des permis auprès du système d’échange de quotas d’émission (ETS) de l’UE lorsque leurs navires polluent. L’ETS couvre actuellement les centrales électriques et les usines européennes.
Le transport maritime est considéré comme l’un des secteurs les plus difficiles à décarboniser, les groupes industriels citant le manque de technologies vertes commercialement viables.
Dans le cadre du projet de plan de l’UE, le transport maritime serait ajouté progressivement à l’ETS à partir de 2023, lorsque les armateurs devront restituer suffisamment de permis de CO2 pour couvrir 20 % de leurs émissions.
Ce chiffre passerait à 45 % en 2024 et à 70 % en 2025 et à partir de 2026, les armateurs devraient restituer suffisamment de permis pour couvrir 100 % de leurs émissions couvertes par le SEQE.
Si une compagnie maritime ne se conformait pas à l’ETS pendant deux années consécutives, un pays de l’UE pourrait délivrer un « arrêté d’expulsion » à l’UE pour interdire les navires appartenant à la compagnie des ports du bloc, selon le projet de document.
La Commission européenne a refusé de commenter mercredi la proposition, qui pourrait changer avant sa publication.
RISQUES MARITIMES
Les pays de l’UE et le Parlement européen, qui a déclaré qu’il souhaitait que le transport maritime soit ajouté à l’ETS en 2022, devraient négocier des règles définitives, ce qui pourrait prendre environ deux ans.
La proposition ajouterait environ 90 millions de tonnes d’émissions de CO2 au SEQE de l’UE, une tranche des émissions globales de gaz à effet de serre de l’UE de plus de 3 milliards de tonnes.
Avec environ 90 % du commerce mondial transporté par voie maritime, le transport maritime mondial représente près de 3 % des émissions mondiales de CO2 et celles-ci devraient augmenter si elles ne sont pas contrôlées, menaçant les efforts visant à freiner le changement climatique.
Le plan de l’UE pourrait le mettre sur une trajectoire de collision avec l’Organisation maritime internationale, qui coordonne les mesures visant à réduire les émissions parmi ses plus de 170 membres.
Guy Platten, secrétaire général de l’association International Chamber of Shipping, a déclaré que l’industrie était « de tout cœur en faveur de la tarification du carbone ».
« Cependant, cela doit être équitable pour toutes les nations, pas seulement pour les pays développés, et cela doit être décidé au niveau international, pas région par région », a déclaré Platten à Reuters.
« Des taxes carbone régionales multiples et qui se chevauchent seront en fin de compte mauvaises pour le commerce, mauvaises pour les économies en développement et mauvaises pour la décarbonisation », a-t-il ajouté.
Les mesures de l’OMI visent à réduire de moitié les émissions maritimes d’ici 2050, ce qui est loin du plan de l’UE visant à éliminer ses émissions nettes dans l’ensemble de l’économie d’ici là, un objectif que les scientifiques disent que le monde doit atteindre pour éviter le pire impact du changement climatique. (Reportage de Kate Abnett et Jonathan Saul : édition par Alexander Smith)
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