La Commission européenne (CE) a présenté un plan sur la manière dont l’UE peut réduire rapidement sa dépendance aux combustibles fossiles russes et accélérer la transition verte.

L’Union européenne REPowerEU Le plan est venu à la suite de l’invasion de l’Ukraine par la Russie, soulignant les risques liés à la dépendance aux combustibles fossiles russes, étant donné que la Russie produit et exporte de grandes quantités de pétrole et de gaz vers les États européens. Les grandes lignes du plan ont été révélées par la CE début mars 2022, notant que cela pourrait réduire la demande européenne de gaz russe de deux tiers avant la fin de l’année.

Mercredi, la CE a présenté le plan REPowerEU, représentant la réponse de l’UE aux difficultés et aux perturbations du marché mondial de l’énergie causées par l’invasion de l’Ukraine par la Russie. La CE a souligné qu’il existe un double urgence transformer le système énergétique européen : mettre fin à la dépendance aux énergies fossiles russes et s’attaquer au crise climatique.

Selon la CE, les mesures de ce plan peuvent répondre à l’ambition d’éliminer plus rapidement la dépendance de l’Europe vis-à-vis des combustibles fossiles russes grâce à économies d’énergie, diversification de l’approvisionnement en énergie, et déploiement accéléré des énergies renouvelables pour remplacer les combustibles fossiles dans les maisons, l’industrie et la production d’électricité.

Commentant la proposition REPowerEU, le président de la Commission européenne, Ursula von der Leyenmentionné: « Nous pouvons remplacer les combustibles fossiles russes en travaillant à trois niveaux : Du côté de la demande, en économisant l’énergie. Du côté de l’offre, diversifier nos importations d’énergie en dehors des combustibles fossiles et accélérer la transition vers une énergie propre. Heureusement, nous avons déjà en place les bases pour le faire.

Elle a également ajouté : « REPowerEU nous aidera à économiser davantage d’énergie, à accélérer l’élimination progressive des combustibles fossiles et à lancer des investissements à une nouvelle échelle. Ce sera une charge de vitesse pour notre Green Deal européen.

Dans le cadre du point numéro un, les économies d’énergie, la commission propose d’améliorer les mesures d’efficacité énergétique à long terme, y compris une augmentation de 9 % à 13 % de l’objectif contraignant d’efficacité énergétique dans le cadre de la ‘Fit pour 55’ paquet législatif européen sur le pacte vert.

La CE a également détaillé les changements de comportement à court terme, qui pourrait réduire la demande de gaz et de pétrole de 5 %, et a encouragé les États membres à lancer des campagnes de communication spécifiques ciblant les ménages et l’industrie. La Commission définit également des mesures d’urgence en cas de grave rupture d’approvisionnement.

En ce qui concerne le point numéro deux – la diversification des approvisionnements – l’UE travaille depuis plusieurs mois avec des partenaires internationaux pour diversifier les approvisionnements et a obtenu niveaux record de GNL importations et des livraisons de gaz par pipeline plus élevées.

La plate-forme énergétique de l’UE nouvellement créée permettra des achats communs volontaires de gaz, de GNL et d’hydrogène en mutualisant la demande, en optimisant l’utilisation des infrastructures et en coordonnant la sensibilisation des fournisseurs. Dans une prochaine étape, la Commission envisagera l’élaboration d’un « mécanisme d’achat conjoint » qui négociera et contractera les achats de gaz au nom des États membres participants.

En outre, la stratégie énergétique extérieure de l’UE, adoptée aujourd’hui, accorde la priorité à l’engagement de l’UE en faveur de la transition énergétique mondiale verte et juste. Dans le méditerranéen et le la mer du NordMajeur hydrogène couloirs seront développés.

Cependant, le plan de l’UE était critiqué par Transport & Environnement (T&E), un groupe de campagne sur les transports propres, car il ne contient aucune mesure pour mettre en œuvre immédiatement des réductions de la demande de pétrole malgré l’objectif d’atteindre une réduction de 5 % de la demande de pétrole et de gaz à court terme.

« Dans l’état actuel des choses, REPowerEU ne fera pas grand-chose pour empêcher un simple passage de la dépendance à la Russie à la dépendance à l’Arabie saoudite », T&E a déclaré mercredi dans un communiqué.

Anna Krajinskacoordinateur REPowerEU, T&E, a commenté : « Cela signifie que nous restons mal préparés au projet d’embargo russe sur le pétrole et que les émissions de carbone ne diminueront pas. »

Soulignant que, bien qu’elle soit optimiste sur l’hydrogène, l’UE a n’a pas ciblé l’aviation et la navigation plus précisément, Krajinska a ajouté : « Nous devrons évaluer si ces nouveaux objectifs sont réalisables, mais une chose est parfaitement claire : l’hydrogène devrait être d’abord destiné à des secteurs comme l’aviation et le transport maritime où l’électrification directe n’est pas une option.

« En ce sens, il est décevant que la Commission maintienne ses propositions d’avant-guerre pour promouvoir le GNL dans le transport maritime sans ambition claire pour l’hydrogène. La Commission devrait traduire ses objectifs politiques de haut niveau en actions en soutenant les propositions allemande et danoise visant à promouvoir les ecarburants verts à base d’hydrogène dans le transport maritime.»

Développement massif des énergies renouvelables

Le troisième point du plan, le déploiement accéléré des énergies renouvelables en remplacement des énergies fossiles, implique une mise à l’échelle et accélération massives des énergies renouvelables dans la production d’électricité, l’industrie, les bâtiments et les transports. Cela devrait accélérer l’indépendance de l’UE, donner un coup de pouce à la transition verte et réduire les prix au fil du temps. La Commission propose de augmenter l’objectif global de 2030 pour les énergies renouvelables de 40 % à 45 % dans le cadre du forfait Fit for 55.

Cette ambition globale accrue créera le cadre pour d’autres initiatives. Il s’agit notamment d’une stratégie visant à capacité solaire photovoltaïque doublée d’ici 2025 et installer 600 GW d’ici 2030 et une recommandation de la Commission pour lutter contre la lenteur et la complexité des autorisations pour les grands projets d’énergies renouvelables. Dédié zones de référence pour les énergies renouvelables devraient être mis en place par les États membres avec des procédures d’autorisation raccourcies et simplifiées dans les zones présentant des risques environnementaux moindres.

Une autre initiative consiste à fixer un objectif de 10 millions de tonnes d’hydrogène renouvelable domestique production et 10 millions de tonnes d’importations d’ici 2030, pour remplacer le gaz naturel, le charbon et le pétrole dans les industries et les secteurs des transports difficiles à décarboner. Pour accélérer les projets hydrogène, un financement complémentaire de 200 millions d’euros est réservé à la recherche.

Réduire la consommation d’énergies fossiles

Les économies d’énergie, l’efficacité, la substitution des carburants, l’électrification et l’utilisation accrue de l’hydrogène renouvelable, du biogaz et du biométhane par l’industrie pourraient économiser jusqu’à 35 milliards de mètres cubes de gaz naturel d’ici 2030 en plus de ce qui est prévu dans les propositions Fit for 55, a déclaré la CE.

La Commission déploiera contrats carbone pour la différence pour soutenir l’adoption de l’hydrogène vert par l’industrie et un financement spécifique pour REPowerEU dans le cadre du Fonds d’innovation, en utilisant les revenus des échanges d’émissions pour soutenir davantage l’abandon des dépendances russes aux combustibles fossiles.

La Commission donne également des orientations sur les énergies renouvelables et les accords d’achat d’électricité et fournira un mécanisme de conseil technique avec la Banque européenne d’investissement. Pour maintenir et retrouver le leadership technologique et industriel dans des domaines tels que le solaire et l’hydrogène, et pour soutenir la main-d’œuvre, la Commission propose de créer un Alliance de l’industrie solaire de l’UE et un partenariat de compétences à grande échelle.

La réalisation des objectifs de REPowerEU nécessite une investissement supplémentaire de 210 milliards d’euros d’ici 2027, tandis que la réduction des importations russes de combustibles fossiles peut également économiser près de 100 milliards d’euros par an.

Pour soutenir REPowerEU, 225 milliards d’euros sont déjà disponibles sous forme de prêts au titre de la facilité pour la reprise et la résilience (RRF). La Commission a adopté aujourd’hui une législation et des orientations sur la manière de modifier et de compléter leurs PRR dans le contexte de REPowerEU.

En outre, la Commission propose d’augmenter l’enveloppe financière du FRR avec 20 milliards d’euros de subventions provenant de la vente de Système d’échange de quotas d’émission de l’UE quotas actuellement détenus dans la réserve de stabilité du marché, à mettre aux enchères de manière à ne pas perturber le marché. En tant que tel, l’ETS réduit non seulement les émissions et l’utilisation de combustibles fossiles, mais il lève également les fonds nécessaires pour atteindre l’indépendance énergétique, selon la Commission.

Plans pour remplir davantage les poches des géants de l’énergie, selon Greenpeace

Suite à la présentation du plan par la CE, les organisations environnementales ont partagé leurs points de vue sur celui-ci. Greenpeace a déclaré que le plan « continuer à financer les conflits, les violations des droits de l’homme et la destruction de l’environnement tout en laissant les Européens avec des factures énergétiques élevées. »

Greenpeace a noté que le plan se concentre sur la diversification des importations européennes de pétrole, de gaz et d’uranium provenant de fournisseurs autres que la Russie, plutôt que sur la fin de la dépendance de l’Europe à ces combustibles.

Militant de Greenpeace pour le climat et l’énergie de l’UE, Silvia Pastorellimentionné: « Ces plans rempliront davantage les poches des géants de l’énergie comme Saudi Aramco et Shell, qui réalisent des bénéfices records sur le dos de la guerre, tandis que les Européens ont du mal à payer les factures. »

Le Sierra Club, l’organisation environnementale américaine, est d’un avis similaire en ce qui concerne le plan REPowerEU.

En réponse, le directeur principal des campagnes énergétiques du Sierra Club, Kelly Sheehanmentionné: « Ce nouveau plan de l’UE affirme que le moment est maintenant critique pour investir dans une transition rapide vers une énergie propre et abordable, et non pour doubler les combustibles fossiles. L’industrie gazière cherche à utiliser les troubles géopolitiques actuels pour justifier une expansion massive de nouvelles infrastructures de combustibles fossiles, mais il est clair que de nouvelles installations d’exportation de gaz ne répondraient pas aux besoins énergétiques à court terme et ne serviraient qu’à verrouiller des décennies de dépendance à l’égard de combustibles fossiles sales à un moment où notre climat et nos communautés peuvent le moins se le permettre.

« L’administration Biden ne doit pas tomber dans le piège des fausses solutions de l’industrie et privilégier plutôt les investissements dans l’efficacité énergétique et les énergies propres et renouvelables. »