Par Alberto Nardelli et Nikos Chrysoloras
30 avril 2022 (Bloomberg) – L’Union européenne devrait proposer une interdiction du pétrole russe d’ici la fin de l’année, avec des restrictions sur les importations introduites progressivement jusque-là, selon des personnes proches du dossier.
L’UE fera également pression pour que davantage de banques de Russie et de Biélorussie soient coupées du système de paiement international SWIFT, y compris Sberbank PJSC, ont déclaré les personnes, qui ont demandé à ne pas être identifiées car les discussions sont privées. Les États-Unis et le Royaume-Uni ont précédemment imposé des sanctions à la Sberbank, la plus grande institution financière de Russie.
Une décision sur les nouvelles sanctions pourrait être prise dès la semaine prochaine lors d’une réunion des ambassadeurs du bloc, selon la population. Les mesures proposées, qui constitueraient le sixième paquet de sanctions de l’UE depuis l’invasion de l’Ukraine par la Russie en février, n’ont pas encore été officiellement présentées et pourraient changer avant que cela ne se produise.
Les sanctions de l’UE nécessitent le soutien des 27 États membres pour être adoptées et plusieurs pays, comme la Hongrie, ont longtemps résisté aux mesures visant le pétrole russe. Bloomberg a rapporté cette semaine que l’Allemagne, plus tôt un autre récalcitrant, a signalé sa bénédiction pour une interdiction progressive.
Le ministre allemand de l’Economie, Robert Habeck, a déclaré jeudi dans une interview à la chaîne de télévision publique ZDF que Berlin ne s’opposerait pas à un embargo pétrolier, mais a exprimé son scepticisme quant au moyen le plus efficace de nuire au président Vladimir Poutine.
Un embargo pétrolier augmenterait considérablement les enjeux avec la Russie alors que l’UE, le plus grand consommateur de brut et de carburant en provenance de Russie, cherche à faire pression sur Poutine pour sa guerre et intervient alors que les tensions sont déjà fortes sur l’approvisionnement en gaz. En 2019, près des deux tiers des importations de pétrole brut du bloc provenaient de Russie.
D’autres options qui ont été discutées pour réduire les revenus pétroliers de la Russie ont inclus des plafonds de prix, des mécanismes de paiement spéciaux et des tarifs. La Biélorussie serait incluse dans le paquet pour son rôle dans l’aide à l’invasion russe, notamment en servant de base de rassemblement pour les troupes au début de l’offensive.
L’UE envisage également de traiter différemment le pétrole transporté par pétroliers et par pipelines, ces derniers étant plus faciles à sanctionner, ont déclaré les sources.
Les mesures visent à toucher autant que possible les revenus russes provenant des exportations de pétrole sans provoquer de troubles sur les marchés mondiaux. Une flambée des prix du pétrole pourrait augmenter les revenus que Moscou tire des ventes plutôt que de servir de punition.
Les discussions se déroulent au milieu d’une impasse entre l’UE et Moscou sur la manière de payer les importations de gaz. L’UE a déclaré qu’un mécanisme exigé par la Russie pour payer les fournitures en roubles violerait les sanctions du bloc. La Russie dit qu’elle cessera d’envoyer du gaz aux pays qui ne se conforment pas.
Tourmente de gaz
La Pologne et la Bulgarie ont déjà été isolées pour ne pas avoir respecté les nouvelles conditions de Poutine, mais d’autres nations sont convaincues qu’elles peuvent maintenir le flux de gaz.
L’UE a importé pour quelque 44 milliards d’euros (46 milliards de dollars) de combustibles fossiles de Russie depuis qu’elle a envahi l’Ukraine, selon le Centre de recherche sur l’énergie et l’air pur.
D’autres propositions à discuter dans le cadre du nouveau paquet de sanctions incluent des restrictions sur les services de conseil et basés sur le cloud, ainsi que sur les achats immobiliers, selon les gens. Il pourrait également y avoir plus de listes individuelles, y compris des responsables militaires, des magnats et leurs associés et ceux jugés responsables de crimes de guerre présumés commis par les troupes russes en Ukraine.
Certains États membres font également pression pour renforcer les restrictions existantes sur le commerce maritime et les ports dans le cadre du paquet, ont déclaré les gens.
–Avec l’aide de John Follain, Jorge Valero et Ewa Krukowska.
© 2022 Bloomberg LP
