La criminalisation des gens de mer est un concept. Il n'est pas seulement appliqué aux cas de «cas très médiatisés» lors d'un accident / incident maritime, mais a également une portée plus large dans le travail quotidien d'un marin. Les gens de mer se voient parfois refuser les droits fondamentaux et traités injustement dans différents scénarios. Cela peut être aussi élémentaire que de ne pas recevoir de nourriture, d'eau, d'installations médicales de base dans le port, de corruption par les autorités, de traitement injuste par le pays portuaire, etc.
La situation actuelle d'une pandémie due à Covid-19 a contraint les pays à maintenir une réglementation stricte et à vérifier pour minimiser la propagation du virus. Cela a abouti à des contrôles rigoureux dans les ports du navire pour maintenir une désinfection adéquate afin de minimiser la propagation. Lors de la mise sous / hors tension, les gens de mer sont soumis à des contrôles stricts et veillent à minimiser la propagation du COVID-19, mais parfois au-delà de l'épreuve prévue. Les autorités viennent à bord du navire pour tester, interroger et s'informer auprès des gens de mer et peuvent aller à la mer pour essayer de s'acquitter de leurs tâches.
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Mais autant qu'il est nécessaire de prendre ces mesures par les autorités, la même importance doit être accordée pour s'assurer que tout en menant ces procédures, les droits des gens de mer ne sont pas niés. Le marin dans tous les scénarios est traité équitablement sur la base des différentes directives données par l'OMI.
L'objectif des directives OMI / OIT sur le traitement équitable des gens de mer en cas d'accident maritime est de garantir que les gens de mer sont traités équitablement à la suite d'un accident maritime et pendant «toute enquête», «entretien» ou «détention par les autorités publiques », Et que cette détention ne dure pas plus longtemps que nécessaire. Les gens de mer craignent d'être interrogés par les autorités dans le cadre d'enquêtes sur Covid-19 et sont déconcertés si leurs réponses leur causeront des problèmes.
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Bien que les directives soient rédigées principalement pour les «incidents maritimes plus conventionnels», les conseils et orientations s'appliqueraient également et seraient utiles dans les enquêtes de situation découlant du Covid-19.
Diverses directives sont disponibles dans les directives OMI / OIT sur le traitement équitable des gens de mer, qui seront également utiles dans cette situation pour les gens de mer: –
- Enquête équitable– L'État du port doit prendre des mesures pour que toute enquête qu'il mène dans son ressort soit menée équitablement et rapidement.
- Entretien sans tracas– L'État du port doit prendre des mesures pour garantir que les gens de mer, une fois interrogés ou non requis pour une enquête de l'État côtier, soient autorisés à être réembarqués ou rapatriés sans retard injustifié;
- Aucune action de représailles– L'État du port doit prendre des mesures pour garantir qu'aucune mesure discriminatoire ou de représailles ne soit prise à l'encontre des gens de mer en raison de leur participation aux enquêtes.
- Coopération avec différentes agences– L’État du port doit coopérer et communiquer avec tous les États, armateurs et gens de mer substantiellement intéressés et prendre des mesures pour permettre aux organisations représentatives des gens de mer dans l’État du port ou côtier d’avoir accès aux gens de mer.
- Préservation des droits humains fondamentaux– L'État du port doit prendre des mesures pour garantir que des mesures adéquates sont prises pour préserver à tout moment les droits de l'homme des gens de mer et les droits économiques des gens de mer détenus.
- Procédure non discriminatoire– L'État du port doit veiller à ce que les garanties d'une procédure régulière soient fournies à tous les gens de mer de manière non discriminatoire.
- Interprétation et conseils juridiques– L'État du port veille à ce que les gens de mer bénéficient, le cas échéant, de services d'interprétation et soient informés de leur droit à un avis juridique indépendant.
- Base d'enquête / enquête– L'État du port veille à ce que les gens de mer concernés soient informés de la base sur laquelle l'enquête est menée.
- Droit de communiquer avec– L'Etat du port met en place des moyens pour s'assurer que tous les gens de mer disposent des moyens de communiquer en privé avec toutes les parties suivantes: – membres de la famille; – les organisations de bien-être; – l'armateur; – syndicats; – l'ambassade ou le consulat de l'État du pavillon et leur pays de résidence ou de nationalité; et – les représentants légaux.
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ICS: Guide actualisé pour la protection des gens de mer au milieu du COVID-19
Certains rapports montrent que les gens de mer se voient refuser des soins médicaux par les autorités portuaires dans certains cas. Le nouveau rapport vise à garantir que les exploitants et l'équipage des navires peuvent faire face en toute sécurité aux gens de mer aux prises avec des conditions médicales au milieu de la pandémie de COVID-19. En raison du fait qu'ils passent une longue période à bord, les gens de mer sont exposés à des effets néfastes sur la santé, notamment la fatigue et des problèmes de santé mentale.
Il y a des cas où les gens de mer souffrant de problèmes médicaux non liés au COVID se voient refuser l'entrée au port ou se voient refuser une évacuation médicale pendant plus de 4 jours, rapporte l'ICS.
Peu de directives sont
- Les États parties ne doivent pas refuser d’accorder la «libre pratique» (autorisation d’entrer dans un port, d’embarquer ou de débarquer, de décharger ou de charger des marchandises ou des magasins) pour des raisons de santé publique.
- Les États du pavillon doivent veiller à ce que tous les gens de mer à bord des navires battant leur pavillon soient couverts par des mesures adéquates pour protéger leur santé et qu'ils aient accès à des soins médicaux rapides et adéquats lorsqu'ils travaillent à bord;
- Les États du port doivent veiller à ce que tous les gens de mer à bord des navires sur leur territoire qui ont besoin de soins médicaux immédiats aient accès aux installations médicales à terre. En collaboration avec les États du pavillon, les entreprises et les capitaines devraient coopérer avec les autorités sanitaires de l'État du port pour veiller à ce que les mesures de santé publique soient menées à bien de manière satisfaisante.
Conclusion
Les temps désespérés appellent une mesure désespérée, mais dans ces mesures, les droits fondamentaux de l’homme doivent être préservés à tout prix. Aucune mesure n'est justifiée si elle nie les droits fondamentaux du peuple. Les directives de traitement équitable de l'OMI / OIT, ainsi que les directives actualisées de l'ICS, ont tendance à préserver ces droits au moment du Covid-19. Les gens de mer doivent être conscients de leur droit et agir en conséquence. Ces lignes directrices serviront à rassurer les gouvernements et les autorités portuaires qu'il est tout à fait possible de procéder à des changements / enquêtes d'équipage de manière sûre et efficace. Une action urgente est désormais nécessaire pour garantir que les gens de mer ne soient pas soumis à des traitements inhumains.
Nous visons à responsabiliser les gens de mer à travers nos articles avec les droits dont ils disposent et à partager les connaissances avec la fraternité.
Auteurs
Rishabh Srivastava, étudiant en droit au Ramaiah Institute of Legal Studies, Bangalore
Adv Rahul Varma (ex Master Mariner), fondateur, Ally Maritime And Legal Services.
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