Semaine thématique Russie-Ukraine
Par J. Overton
À la mi-mars 2022, la nation ukrainienne, envahie et partiellement occupée par la Russie, n’a effectivement plus de marine. Le 3 mars 2022, L’Ukraine a sabordé le vaisseau amiral de sa marine pour empêcher la capture du navire par les forces d’invasion russes, et certains de ses navires restants – dans ce cas transférés d’anciens cotres de la Garde côtière américaine vieux de trois à quatre décennies – ont été détruits. Mis à part les pertes récentes, les forces navales des deux nations étaient inégales avant le début de la guerre actuelle. Selon amiral de la marine américaine à la retraite et ancien commandant des forces navales européennes James Foggo« Si vous remontez à 2014, lorsque les Russes ont essentiellement bloqué la flotte ukrainienne, ils étaient tous les deux à l’époque en [the Crimean port of] Sébastopol et ils avaient plus de 80 navires. Lorsque [Russia] coulé toutes ces vieilles reliques dans le port et les Ukrainiens n’ont pas pu sortir, ils ont perdu leur marine. Ils ont perdu leur quartier général naval. Ils ont perdu leur académie navale. Et ils ont perdu certains de leurs officiers qui étaient favorables à la partie russe… La balance penche grossièrement en faveur des Russes.
Être sans marine, heureusement, ne signifie pas qu’il n’y a pas de puissance maritime agissant dans l’intérêt de l’Ukraine, ou qu’il n’y a pas de leçons ou d’innovations navales issues de ce conflit terrible et, espérons-le, de courte durée. Du Maine à Majorque, de la Turquie au Panama, un distribué réseau d’acteurs maritimes internationaux a émergé en réponse à l’agression russe. Il manifeste une théorie qui a été développée il y a 17 ans – la « 1 000 Ship Navy » (TSN).
Le concept TSN a été rendu public dans les remarques que l’amiral Michael Mullen, alors chef des opérations navales, a faites lors du Forum sur la stratégie actuelle du Naval War College en 2005. Dans ces remarques et articles et les suivants, il a expliqué l’idée: « … nous pourrions élargir notre définition de ce qui constitue la flotte. La marine des États-Unis ne peut pas, à elle seule, préserver la liberté et la sécurité de l’ensemble du domaine maritime… Elle doit compter sur l’aide de nations partageant les mêmes idées et intéressées par l’utilisation de la mer à des fins licites… J’envisage une «marine de 1 000 navires» – une flotte en devenirsi vous voulez, composé des meilleures capacités de toutes les marines éprises de liberté du monde.
Dire que la marine américaine avait besoin d' »assistance » n’a pas toujours été bien accueilli aux États-Unis ou par ceux partenaires mondiaux espérés. Le nom était une tentative de définir plus clairement un désir nébuleux de partenariats maritimes mondiaux plus larges. Cela ne signifiait pas littéralement 1 000 navires, ni nécessairement aucun navire, puisque Mullen a décrit le TSN comme étant composé de « capacités », pas seulement de navires. Des tentatives ont été faites pour donner des exemples concrets de l’apparence et du fonctionnement d’un TSNpour lui donner un nom plus acceptable (comme « Partenariat maritime mondial »), et dans un Examen du Collège de guerre navale article à partir de 2007, pour définir des étapes pour « raviver l’enthousiasme » à son égard seulement deux ans après sa première publicité.
Au cours des premiers mois de 2022, cependant, un TSN se forme enfin. Sa nature d’effort coopératif de capacités maritimes internationales, orienté vers l’action plutôt que vers la réglementation, poursuivant un objectif commun sous le seuil de la guerre, le rend reconnaissable en tant que tel. Mais maintenant réalisé et observable, à ses tout débuts, le caractère du TSN émergeant en réaction à la guerre russo-ukrainienne diffère de trois manières significatives de ce qui avait été théorisé à l’origine.
Le TSN théorique était un ensemble de capacités navales principalement étatiques utilisées contre les acteurs non étatiques et les catastrophes naturelles.. Mais ce nouveau TSN est un ensemble de capacités principalement inter-agences, non navales et parfois non étatiques, utilisant le pouvoir diplomatique et économique, et même des tactiques de guérilla, contre les éléments de puissance maritime et nationale d’un État-nation (Russie)..
La première action de ce nouveau TSN a sans doute été lorsque, après que le gouvernement irlandais n’a pas été en mesure d’arrêter un exercice naval russe en cours dans ses zones de pêche, Un pêcheur irlandais a pris la mer par centaines pour entraver légalement et pacifiquement l’exercice (notamment différent de Flottes de pêche chinoises dirigées par l’État également utilisé pour impacter les exercices navals). Leurs efforts ont été couronnés de succès et ont incité la Russie à ministre de la Défense de déplacer l’exercice fin janvier 2022.
Opérations en cours des juridictions locales et acteurs individuels inclure des cibles d’opportunité frappantes dans le but général d’épuiser ou d’entraver la puissance et les intérêts maritimes de la Russie, tels que détournant les navires russes des ports et sabotage ou alors mise en fourrière yachts appartenant à des oligarques russes.
Le TSN théorique a été envisagé comme un complément à la marine la plus puissante du monde. Le nouveau TSN s’est formé de manière organique et disparate. Les trois plus grandes compagnies maritimes du monde ont suspendu les livraisons non essentielles vers la Russie, rejoignant une liste croissante d’entreprises fuir Moscou au milieu des sanctions occidentales pour son invasion de l’Ukraine. La Turquie, qui n’est pas considérée comme un belligérant dans ce conflit, a restreint le passage des navires de guerre des États belligérants – notamment la Russie – à travers le Bosphore. Les attaques – délibérées ou non – de la marine russe contre la marine marchande des pays tiers contribuent également à unir les puissances maritimes, qui autrement auraient des intérêts minimes dans la guerre, en opposition à la Russie.
Le TSN théorique prévoyait que les États-Unis fourniraient des réseaux de communication et de renseignement pour une « image opérationnelle commune » entre les partenaires du TSN. Le nouveau TSN s’appuie sur des communications et des renseignements open source, accessibles à la plupart des personnes disposant d’une connexion Internet ou d’un téléphone portable.
Trafic maritime en mer Noire peuvent être surveillés en ligne en temps réel, sans formation particulière à l’équipement, et la localisation des navires russes, ou Navires à équipage russe, dans d’autres parties du monde est partagé via les médias traditionnels et sociaux. Acteurs TSN – acteurs indépendants, États-nations, agences et entreprises internationales – guidé par un objectif communagiront sur cette information comme ils l’entendent.
Conclusion
Attention liée à la l’implication directe de la communauté internationale dans la guerre reste principalement axée sur la puissance terrestre. La composante maritime de cette guerre – qui, avec quelques exceptions, ressemble peu aux perceptions courantes de la guerre navale – est couvert principalement de manière anecdotique. Cet horrible conflit a cependant été le catalyseur qui a mis en branle un concept qui, il y a une quinzaine d’années, était considéré comme trop idéaliste. Le TSN émergent peut être un exemple de limitesou alors déclin, de la puissance navale américaine. Il peut s’avérer trop peu coordonné et tactiquement sporadique pour fournir des avantages stratégiques à l’Ukraine ou des dommages à la Russie. Son Ordre permanent nelsonien peut rester rien de plus substantiel que le « derniers mots » profanes et provocants d’un soldat ukrainien.
Mais ce TSN est un indéniable «force mondiale pour le bien», dans une itération précoce et disparate, se répandant rapidement dans le domaine maritime avec plus de portée potentielle que la marine de n’importe quelle nation. Il a juste fallu l’agression russe – et non les encouragements américains – pour le mettre en mer.
J. Overton est chercheur non résident au Modern Institute de West Point. Il était auparavant professeur adjoint au Naval War College et au Marine Corps Command and Staff College, et a servi dans la Garde côtière américaine. Il est diplômé du Naval War College, du Joint Forces Staff College et de la Northern Arizona University. Il vit dans le nord-ouest du Pacifique. Les opinions exprimées sont celles de l’auteur et ne reflètent pas la position officielle de l’Académie militaire des États-Unis, du Département de la Marine ou du Département de la Défense.
Image en vedette : Le superyacht Dilbar propriété de l’oligarque russe Alisher Usmanov. (Photo via Yachtandboatguide.com)
